Penduduknya Cuma 200 Ribu, Bagaimana Tetangga Baru Indonesia Ini Melakukan Referendum Kemerdekaan?

TRIBUNPEKANBARU.COM - Inilah Bougainville, Negara baru yang memilih merdeka dari Papua Nugini.

Hanya memiliki jumlah penduduk sekitar 200 ribu jiwa, Bougainville telah sukses menggelar referendum kemerdekaan.

Bougainville merupakan sebuah pulau paling timur Papua Nugini, di Laut Solomon kawasan Pasifik barat daya. 

Letak pulau ini tak begitu jauh dari ujung timur Indonesia, Marauke. Hanya sekitar 1.027 mil.

Dilansir dari Asia and Pacific Policy Society, salah satu peristiwa terpenting di kawasan Kepulauan Pasifik pada tahun 2019 adalah referendum kemerdekaan Bougainville.

Referendum tersebut diadakan antara 23 November hingga 7 Desember 2019.

Pemungutan suara referendum dilakukan di total 829 TPS, 796 di antaranya di Bougainville dan 29 di Papua Nugini (PNG). 

Ada dua tempat pemungutan suara masing-masing di Kepulauan Solomon (Gizo dan Honiara) dan Australia (Cairns dan Brisbane). 

Ada sekitar 2.000 petugas pemungutan suara dengan sekitar 750 pengawas.

Ada juga sejumlah besar kelompok pengamat lokal dan internasional. 

Menurut Commonwealth Observer Group, referendum itu kredibel, transparan, dan inklusif. 

Penilaian mereka berasal dari pengamatan partisipasi pemilih yang tinggi, yakni 87,4 persen (12,6 persen di antaranya adalah pemilih pemula).

Kemudian partisipasi gender yang adil (105.411 laki-laki dan 101.215 perempuan), dan inklusi penyandang disabilitas. 

Ketua Bougainville Referendum Commission (BRC), Bertie Ahern juga mengatakan bahwa referendum itu sukses dan kredibel.

Dari 206.000 pemilih terdaftar, hampir 98 persen memilih untuk merdeka, yang artinya selengkah lagi Bougainville akan menjadi negara tetangga Indonesia.

Meskipun referendum digelar dengan suasana kebahagian, ada insiden yang mengungkapkan kurangnya pengetahuan tentang referendum untuk beberapa penduduk Bougainville. 

Misalnya, di daerah pedalaman Distrik Wakunai (Bugainville Tengah), penduduk desa Atasiapa perbatasan antara Wakunai dan Torokina tidak memilih karena tidak tahu apa itu referendum atau tujuannya dalam hidup mereka.

Mengapa Terjadi Referendum?

Bougainville telah mengalami perang separatis sembilan tahun yang dimulai pada tahun 1988, didorong oleh keluhan ekonomi.

Ya, Bougainville adalah pulau yang kaya akan tembaga dan mungkin emas.

Penambangan tembaga telah menjadi subyek ketegangan sosial yang cukup besar selama lima puluh tahun terakhir. 

Penduduk setempat melakukan dua kali upaya pemisahan diri sebagai protes atas eksploitasi pertambangan.

Pada tahun 1964, bisnis Australia memulai upaya pertama untuk mengeksplorasi sumber daya pulau tersebut.

Perusahaan milik Australia mulai mengebor di daerah Panguna.

Gerakan kemerdekaan pertama muncul pada akhir 1960-an, penduduk asli setempat mulai menyuarakan keluhan mereka terhadap pemerintah kolonial Australia atas penanganan tambang Panguna.

Mereka juga memprotes pembagian pendapatan yang tidak memadai yang dihasilkan dari penambangan di tanah mereka. 

Menteri Luar Negeri Australia Charles Barnes saat itu dituduh memberi tahu orang-orang Bougainville bahwa mereka "tidak akan mendapatkan apa-apa". 

Masyarakat setempat menggugat ganti rugi dan kasus ini dibawa ke Pengadilan Tinggi Australia. 

Ditemukan bahwa kompensasi itu tidak memadai menurut hukum federal Australia biasa. 

Namun, sebagai wilayah eksternal, Papua Nugini tidak dijamin standar yang sama yang diterapkan di daratan Australia.

Pada tahun 1972, Australia memberikan Bougainville beberapa tingkat otonomi, tetapi ini tidak mengakhiri gerakan separatis.

Hubungan antara Bougainville dan pemerintah Papua Nugini memburuk setelah pembunuhan dua pegawai negeri senior Bougainville pada bulan Desember 1972.

Penduduk pulau marah dengan pembunuhan itu, dan peristiwa itu membantu mengkonsolidasikan gerakan kemerdekaan. 

Akibatnya, Komite Politik Khusus Bougainville (BSPC) dibentuk untuk bernegosiasi dengan pemerintah Papua Nugini tentang masa depan Bougainville.

Pada tahun 1974, BSPC telah mencapai kompromi dengan Komite Khusus Parlemen Papua Nugini, yang akan memberikan pulau itu otonomi yang lebih besar. 

Panitia Khusus tidak setuju untuk memberikan bagian tertentu dari keuntungan tambang Panguna kepada masyarakat Bougainville. 

Pemerintah Papua Nugini yang konservatif menolak untuk mengikuti bagian-bagian penting dari laporan komite, dan pada bulan Mei 1975, negosiasi antara kedua pihak gagal total.

Pada akhir 1988, sepupu dan pemimpin lokal, Francis Ona dan Pepetua Serero, memutuskan untuk mengangkat senjata melawan pemerintah Papua Nugini. 

Ona telah bekerja untuk Bougainville Copper, dan telah menyaksikan dampak tambang terhadap lingkungan.

Pada tahun 1987, Ona dan Serero mengadakan pertemuan pemilik tanah di sekitar Panguna, membentuk Asosiasi Pemilik Tanah Panguna. 

Serero terpilih sebagai 'Ketua' dan Ona sebagai Sekretaris Jenderal. 

Mereka menuntut miliaran kompensasi dari perusahaan Australia atas hilangnya pendapatan dan kerusakan, total setengah dari keuntungan tambang sejak dimulai pada 1969.

Pada bulan November 1988 Tentara Revolusioner Bougainville (BRA) kembali menyerang tambang.

Mereka memotong pasokan listrik ke seluruh tambang dengan meledakkan pembangkit listrik. 

Pasukan BRA ini dikomandani oleh Sam Kauona, pria yang pernah berlatih di Australia dan membelot dari pasukan pertahanan Papua Nugini untuk menjadi tangan kanan Ona. 

Kauona menjadi juru bicara BRA. Dia terus melakukan serangan tabrak lari di kawasan tambang dan instalasi pemerintah Papua Nugini. 

Menyusul serangan yang ditargetkan terhadap karyawan tambang, perusahaan menutup tambang pada 15 Mei 1989.

Ketegangan berlanjut, dan Perang Saudara Bougainville berikutnya (1988–1998) mengakibatkan kematian ribuan orang.

Ketika Tentara Revolusioner Bougainville berusaha untuk mendeklarasikan kemerdekaan dan ditentang oleh Angkatan Pertahanan Papua Nugini. 

Sebuah kesepakatan damai dicapai pada tahun 2001, di mana disepakati bahwa daerah otonom akan dibentuk dan referendum kemerdekaan akan diadakan.

Akhirnya, menjelang akhir tahun 2019, Bougainville menggelar referendum kemerdekaan.

Meski hasil referendum sudah menggema dan mayoritas sudah menyatakan merdeka, ini bukan akhir dari proses. 

Menurut Komite Rencana Perdamaian Bougainville , setiap hasil harus diratifikasi oleh parlemen Papua Nugini agar dapat dilaksanakan. 

Pemerintah Papua Nugini dan pemimpin Bougainville, telah menyepakati jangka waktu 5 tahun, antara 2025 dan 2027, untuk keputusan tentang penyelesaian politik akhir Bougainville.

https://aceh.tribunnews.com/2021/12/25/hanya-200-ribu-penduduk-bagaimana-tetangga-baru-indonesia-ini-melakukan-referendum-kemerdekaan?page=all

( Tribunpekanbaru.com )